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职业移民第二优先 (EB-2)

职业移民第二类优先(Second Preference Employment Based Immigration,简称EB-2)规定,拥有硕士学位或学士学位兼有五年与专业相关工作经验的外籍人士, 和那些在科学、艺术或商业领域因为具有特殊才能而有可能对美国在经济、文化、或教育利益及繁荣的发展作出重大贡献的外籍人士可申请EB-2职业移民。

 

EB-2 职业移民的申请分两种情况:第一种是需要走PERM劳工纸申请程序,工作职位要求硕士学位或者学士学位加5年工作经验。第二种是因为符合国家利益而免除PERM劳工纸申请程序的国家利益豁免(NIW)。同属EB-2职业移民申请,PERM劳工纸申请和国家利益豁免的区别在於,前者要求美国雇主在永久地雇佣一个外国员工之前先登广告招收合格的美国工人,在招不到合格的美国工人的情况下,方能为外籍员工递交永久移民美国的申请。而国家利益豁免,即NIW,申请人无须雇主支持,外籍员工可根据自身的成就和对美国国家利益的贡献而直接向移民局申请永久移民美国。

 

 

劳工证申请

 

雇主为外国劳工申请劳工证时,需进行一系列的招聘活动以测试工作市场,证明找不到符合最低标准的美国工人。另外,雇用外国劳工不会损害其它美国工人的工资和工作环境,即雇主不可廉价雇用外国劳工。在PERM申请程序中,雇主通过网络提交PERM申请,雇主不需另外提交任何招聘记录,应聘人员的简历,招聘结果以及最终招聘报告。但是雇主在提交劳工证申请前,必需准备好所有的招聘活动证明文件以备劳工部核查(Audit)。如果劳工证申请被劳工部所批准,那么该劳工证申请的递交日期就是该受益人的优先日。但是劳工证一般只有180天的有效期(从批准之日起算),如果雇主在此期间不递交I-140移民申请,那么这个优先日就无效。

 

 

NIW (国家利益豁免)

 

国家利益豁免移民(National Interest Waiver,简称NIW)是美国移民法职业移民第二优先的一个特例。在正常的职业移民第二优先申请中,申请人不但需有美国雇主,而且需美国雇主提供永久性工作的承诺),并由其雇主为其向劳工部申请劳工(Labor Certification,简称LC)。在获得劳工证批准以后,再为其向移民局提出移民申请。但国家利益豁免则是个特例,美国政府基于国家利益的考虑,对那些为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士,豁免他们的永久性工作的承诺要求及漫长繁琐的劳工证申请,使他们可以直接向移民局提出移民申请获得绿卡。

 

申请人若想通过NIW豁免直接申请移民,须符合如下三点条件:

 

1.  申请人的工作领域必须与美国国家利益有内在价值或效用;

2.  申请人的工作性质需具有全国范围内的影响,而非地域性;

3.  如果要求申请人通过劳工证申请绿卡,会有损于美国国家利益。

 

由于国家利益豁免申请不需要美国雇主,不需要雇主提供永久性工作承诺,不需要申请劳工证,对于很多研究人员、博士生、博士后及其他工程技术人员来说,国家利益豁免与其他移民类别相比,可以节省大量花费在劳工卡申请上的时间和金钱,优势还是相当明显的。

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